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山东完善三权分置办法放活土地经营权

2019-04-09 16:34:35 | 来源: 旅游

山东完善“3权”分置办法放活土地经营权

从省政府办今天举行的发布会上得悉,近日,省委办公厅、省政府办公厅正式印发实行《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的实施意见》(下称《实施意见》)。《实施意见》明确,完善三权分置办法,核心是放活土地经营权。

山东省农业厅党组成员、副厅长褚瑞云表示,农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权是层层派生的关系。在处理3权关系时,必须坚持农村土地集体所有权的根本地位,这是政策底线。农户依法享有土地承包经营权4、宁愿跑起来被拌倒无数次是农村基本经营制度的基础,要保持现有土地承包关系稳定并长久不变。赋予经营主体更有保障的土地经营权,这是完善农村基本经营制度的关键,完善三权分置办法,核心是放活土地经营权。

据了解,截至目前,全省土地流转率接近34%,各类新型农业主体(包括经营主体和各类社会化服务组织)到达40多万家。

山东当初的情是真省农业厅党组书记、厅长王金宝认为,随着城镇化和农业科技水平的提高,土地流转面积的增加和新型农业经营主体的蓬勃发展是大趋势,

放活经营权是实行三权分置的关键,一个现实情况是,我省各地经济社会发展水平存在较大差异,土地质量和经营的农产品种类不一,因此各地农业适度规模经营的水平也不尽相同。

王金宝表示,要根据我省平原、山区、丘陵等不同地区的资源天赋,加快构建政策体系,培养新型农业经营主体,增进各类主体融会发展和利益共享,发展多种情势的适度范围经营,实现小农户与现代农业发展的有机衔接。

另外,王金宝强调,土地经营权流转和农业经营主体培养要尊重实际、尊重市场规律,要与城镇化进程和农村劳动力转移范围相适应,与农业科技进步和生产手段改进程度相适应,与农业社会化服务水平相适应。政府部门不应该下指标、定任务,而应该是做好制度创设,搞好服务,优化各类农业经营主体发展环境,推动农业适度规模经营健康发展。

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